En quelle année Arzilhac a t-il changé de commune : 1919, 1789, 1946, 1845, 1815, 1969 ?
Réponse :
Arzilhac a changé de commune le 14 juin 1845,
Une portion du territoire de la commune de Retournac en vert sur la carte, où se trouvait Arzilhac, fut détachée de cette commune et adjointe à une partie détachée du territoire de la commune d’Yssingeaux en jaune sur la carte, pour former la nouvelle commune de Beaux. Ont accompagné Arzilhac dans ce détachement les villages ou hameaux de : Malataverne, du Champ, Gorce, Riou d’Arnoux, Le Bouchet, Beaux en partie, Fontbonne, Fournier, Arnoux, Ranche, Riougrand rive droite (du ruisseau Riougrand), Courenc, Peyres.
Détachés également de la commune d’Yssingeaux : Vauneyres, Maupateyre, Malpertuis, Tarsou, Beaux en partie, Roussillon, La Fouant, Boislong.
Avant de résumer les 20 pages que la précieuse publication de la commune de Beaux en 1997 « Commune de Beaux, 150 ans d’histoire » consacre à cette création, précisons un peu l’époque qui a vu cette naissance.
Nous sommes environ 30 ans après la naissance de la première République (Septembre 1792) et la France hésite encore entre la monarchie et la république. La monarchie contrôlait toutes les affaires religieuses catholiques. Habitués aujourd’hui à la séparation de l’Église et de l’État (loi 1905), il nous est difficile de comprendre cette ancienne imbrication entre le religieux et le profane. D’où quelquefois une interprétation erronée des écrits anciens. Il est possible qu’une telle interprétation existe dans le résumé suivant.
Le moteur principal de cette création d’une commune est l’impossible mobilité des habitants dans ces contrées bosselées, pentues, creusées de ravins et vierges de toute infrastructure hormis les chemins pas tous empierrés. En l’absence de pont, on traversait les ruisseaux et rivières à gué, « vers la planche » comme on dit encore. Et on se déplaçait principalement à pied, peut-être un peu à cheval ou en carriole à cheval, mais peu en disposait.
Les habitants aspiraient à cette mobilité, mûs par leur foi catholique et leur désir profond de la pratiquer dans des lieux de cultes plus prôches. La paroisse se créa. Puis vinrent les raisons de commodité d’accès à l’administration. La commune se créa. Comme vous allez le lire, la création de la paroisse a impulsé la création de la commune.
C’est dans ce contexte décrit partiellement et sommairement que les péripéties suivantes se sont passé.
1825-1829 : Etablissement d’une succursale à Beaux.
30 septembre 1825 :
Refus du conseil municipal d’Yssingeaux d’établir à Beaux une succursale demandée par l’Evèque du Puy. (une succursale était une paroisse ordinaire desservie par un prêtre révocable et non un curé doyen inamovible à l’époque).
Arguments du refus : plutôt créer des grandes paroisses ; territoire ni riche ni peuplé incapable d’assumer les frais de fonctionnement ; nécessité de subventionner au détriment des autres activités religieuses de la commune d’Yssingeaux ; surveillance difficile par les autorités ??
29 avril 1828 :
Refus du conseil municipal d’Yssingeaux d’établir à Beaux une succursale demandée par pétition en 1827 par 39 habitants des villages de Beaux, Boislong, Gorce, Ranche, Courenc, Peyres, Arzilhac (les 5 derniers de la commune de Retournac). Pétition adressée au Ministère des Cultes, appuyée par le curé d’Yssingeaux et l’Evèque du Puy.
Arguments du refus : insolvabilité des habitants de ces villages face aux dépenses de fonctionnement et d’édification de leur église ; report de ces dépenses sur les communes (paroisses) amoindries de Retournac et Yssingeaux ; motifs de la pétition insuffisants non spécifiques aux seuls villages cités.
11 février 1829 :
Ordonnance royale du roi Charles X d’érection de Beaux en succursale englobant les villages ci-dessus cités.
1830-1845 : Erection de la succursale de Beaux en commune.
15 août 1830 :
Demande d’un vicaire par le conseil de fabrique (d’administration) de la succursale de Beaux en raison de la population de 1200 âmes dispersées sur le territoire difficile de parcours.
Avril-Juin 1833 :
Refus du Ministre : crédits épuisés, manque de vicaire.
22 mai 1836 :
Appui prononcé du conseil municipal d’Yssingeaux pour l’établissement d’un vicaire dans la succursale de Beaux.
4 août 1840 :
Pétition des habitants de la succursale de Beaux pour chef-lieu de commune à Beaux.
Motifs : éloignement et difficultés d’accès aux chef-lieux de Retournac et Yssingeaux ; délais importants de déclaration des naissances et décès ; délais importants de répression des délits et autre méfaits par les autorités compétentes ; défaut d’administration.
23 juin 1841 :
Avantages reconnus d’une érection de commune à Beaux par la commission syndicale de la succursale sur les considérations suivantes :
– éloignement et difficultés d’accès aux chef-lieux de Retournac et Yssingeaux ;
– support insuffisant à la succursale de Beaux de la part des autorités municipales d’Yssingeaux et de Retournac pour cause de ressentiment à son égard ;
– probable méfiance et suspicion durables entre la succursale et ces municipalités ;
– population de plus de 1200 âmes en souffrance ;
– dépenses nécessaires excessives pour diminuer l’isolement géographique de cette population ;
– ressources nécessaires suffisantes pour les différentes charges du projet ;
– Yssingeaux perdrait 390 habitants sur 8000 et Retournac 890 sur 4000.
La commission syndicale fixe ensuite approximativement les limites de la future commune aux ruisseaux du Ramel, de Merdant, de Riouleyres, de Riougrand, au fleuve la Loire et au sommet de Cornavis, territoire homogène exempt d’obstacle insurmontable à son parcours.
6 juillet 1841 :
Opposition du conseil municipal de Retournac au démembrement partiel de sa commune, réfutant tous les motifs de la pétition des habitants de la succursale de Beaux. Faisant remarquer que d’autres villages de sa commune pourraient aussi demander leur séparation pour les mêmes motifs (mais en oubliant de préciser qu’ils ne formeraient pas alors une entité cohérente).
18 août 1841 :
Reprenant tous leurs arguments et réfutant tous ceux de Retournac, le Sous-Préfet d’Yssingeaux souligne la nécessité de prendre en considération la demande des habitants de la succursale de Beaux, proposant même d’y adjoindre les villages de Vaures et du Fraisse-Bas dépendants de la commune de Beauzac.
01 mai 1842 :
Opposition du conseil municipal de Beauzac à la proposition du Sous-Préfet d’Yssingeaux d’inclure les villages de Vaures et du Fraisse-Bas dans la future commune de Beaux.
Dans sa délibération, ce conseil dit que les habitants de la succursale de Beaux n’ont jamais demandé cette inclusion et ont même considéré cette proposition du Sous-Préfet comme une mine destinée à faire échouer leur projet devant le conseil général !
09 avril 1843 :
Accord du conseil municipal d’Yssingeaux sur la demande des habitants de Beaux pour l’érection de la commune.
02 septembre 1843 :
Par lettre au Préfet, confirmation des longues distances et accès difficiles aux chef-lieux d’Yssingeaux et de Retournac par le géomètre en chef du cadastre qui a parcouru les chemins et ravins de la contrée. Il donne son accord pour l’érection en commune de la succursale de Beaux. Retournac perdrait 1049 ha, Yssingeaux 490.
27 janvier 1844 :
Accord du Préfet sur la demande des habitants de la succursale de Beaux.
14 juin 1845 :
Erection en commune de la succursale de Beaux par lettre du Préfet au Ministre de l’Intérieur. Maire : le Vicomte Jean-Joseph-Xavier JOURDA de VAUX.
21 juin 1845 :
Fixation du chef-lieu de la commune de Beaux au village de Beaux par le directeur général de l’administration des contributions directes.
25 novembre 1845 :
Le Préfet de la Haute-Loire confirme au directeur des contributions directes la population de la commune de Beaux à 1521 habitants. Yssingeaux est amputé de 432 habitants, Retournac de 1049.
1846-1848 : Ajustement de la limite Sud-Ouest de la commune.
24 mai 1846 :
Pétition auprès du maire de Beaux de 6 habitants de Malataverne et du Champ oubliés dans la circonscription de la commune.
La limite Sud-Ouest de la commune établie à la route Yssingeaux-Retournac laissait dans leur ancienne commune respective toutes les propriétés (dont 15 maisons) sur la gauche de cette direction.
24 mai 1846 :
Confirmation au Préfet par le desservant de l’ex-succursale de Beaux que celle-ci s’étendait au Sud-Ouest bien au-delà de la route Yssingeaux-Retournac.
28 mai 1846 :
Soutien du maire de Beaux aux désormais 15 pétitionnaires de Malataverne par lettre au Sous-Préfet.
29 mai 1846 :
Re-pétition dans les mêmes termes auprès du maire de Beaux des habitants oubliés de Malataverne.
12 juillet 1846 :
Le conseil municipal de Beaux souligne la nécessité d’intégrer les habitants oubliés de Malataverne dans la commune.
12 juillet 1846 :
Le conseil municipal de Retournac accepte sa nouvelle limite avec la commune de Beaux.
17 mars 1847 :
Le maire de Beaux (De Vaux) soutient de nouveaux la demande des oubliés de Malataverne auprès du Sous-Préfet d’Yssingeaux.
24 mars 1847 :
Le Préfet fixe les limites définitives entre les communes de Beaux, Yssingeaux et Retournac, (Saint-Julien-du-Pinet ???). La limite passe donc par le sommet de Cornavis et le ruisseau Le Merdant.
25 janvier 1848 :
Ordonnance du Roi Louis-Philippe 1er instituant définitivement la commune de Beaux.
Jusqu’en 1884 le mode de composition de la municipalité est inconnu. Le maire et les conseillers étaient-ils nommés par le Préfet ? volontaires ? choisis, ? ou prédésignés par leur niveau d’imposition ? La publication de la commune citée ci-avant donne simplement les listes des conseillers et du maire et deux dates remarquables : 1877 élection du maire et du premier adjoint ; 1884 élection du conseil municipal. On suppose que ces pratiques ont perduré aprés ces dates. La périodicité d’installation d’un nouveau conseil oscille entre 1 et 9 ans et le nombre de conseillers entre 9 et 16.
Voilà résumé comment Arzilhac a changé de commune le 14 juin 1845.
Ci-dessous la couverture de la publication de la commune en 1997. Presque 30 ans ont passé. Une ré-édition corrigée, complétée, augmentée, serait la bienvenue éventuellement après une souscription. Avis aux élus de Beaux.
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